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    助力鄉村振興 山東德州市委破題“農產品區域公用品牌”

    作者:德州民建   信息來源:民建中央網站   發布時間: 2019年06月03日
      
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      5月8日,德州市市長劉炳國對民建德州市委上報的《關于加強我市農產品區域公用品牌建設的建議》作出批示,他要求“請紹輝同志牽頭,召集相關部門研究,提出意見。”目前,德州市相關部門已對落實工作進行了研究部署。

      早在2018年3月份,民建德州市委就圍繞德州市鄉村振興戰略,結合德州農業發展實際,啟動了農產品區域公用品牌調研活動。歷時一年多,先后到德州市臨邑縣、樂陵市、齊河縣、平原縣、夏津縣、浙江省麗水市及聊城市東昌府區、茌平縣等地,實地調研農業特色企業、農產品區域公用品牌經營主體,與各地農業主管部門面對面交流探討。

      14個月的時間里,調研報告數易其稿。

      始終銘記:我是誰

      回答“我是誰”的拷問,就是重拾初心,重申民主黨派的基本職責,明確為什么要參政議政,為什么要開展社會調研。

      在民建德州市委農產品區域公用品牌調研方案征求意見之初,也有反對的聲音,理由是“耗時太久,短時間內看不到成果”;還有人說“投入這么多人力物力,不過就是一篇調研報告嘛,還不如把時間和經費拿來搞幾次活動”“有必要出省出市么?到德州幾個縣市區走走就差不多了吧”……

      為了統一思想,民建德州市委主委呂永忠和有異議的人員逐一面談,談多黨合作的歷史和由來,談“五老火鍋宴”這一中國民主建國會發展歷程中的參政議政佳話,談新時代民主黨派的政治擔當和政治使命,談每個人入會的初衷,還介紹了浙江麗水市“麗水山耕”、聊城市“聊·勝一籌!”農產品區域公用品牌運營的經驗做法……最終大家形成一致認識,鄭重的回答了“我是誰”的提問:民主黨派是中國特色社會主義參政黨,參政議政是基本職能,也是使命所在,社會調研則是參政議政的重要途徑。忽視了社會調研,社會調研走形式、不深入,都是對基本職能的忽視。

      聽其言,觀其行。對社會調研的重視體現在工作實踐中。

      2018年,民建德州市委圍繞年度調研課題深入城市社區、鄉鎮村、企事業單位和社會組織等開展專題調研15次,通過召開座談會、實地考察、訪談交流、查閱資料等多種方式,掌握實際情況,形成調研成果,上報的調研成果《關于我市醫養結合的調查報告》先后被市委書記、市長批示,得到衛計委等部門的高度重視,“全面推行職工長期護理險”等建議已得到落實。

      主動回應:為了誰?

      民主黨派市級組織,資源、精力有限,綜合性“大水漫灌”式的社會調研駕馭起來有難度,也不切合實際。經過多年的探索,民建德州市委確定了“三個結合”的調研選題基本原則,即結合黨政、政府年度工作重點,結合群眾當前階段的熱切訴求,結合黨派組織自有的人員和智力資源。這很好的回應了“為了誰”的提問,明確了社會調研的目的,明確了社會調研最終服務于誰。

      德州是農業大市,有近400萬農業人口,《京津冀協同發展規劃綱要》中的發展定位是“優質農產品供應基地”;與此同時,德州市農產品區域公用品牌建設的步伐還遠遠跟不上形勢的發展和需要,亟需“破題”。可見,探索德州農產品區域公用品牌建設之路既是急黨委、政府之急,也是想廣大群眾之想。民建德州市委以此為調研方向,正是在圍繞重點、服務大局和發揮優勢中找到一個最佳的“結合點”。

      早在2017年底,民建德州市委就向全體會員發放了2018年度社會調研選題提綱,群策群力征求意見。題目相對集中后,就農產品區域公用品牌這一研究課題,多次召集會內的農學博士、農產品地理標志企業負責人、農業部門工作人員集體論證,并通過他們廣泛征求行業內其他專業人士的意見建議,確保課題的科學性和可行性。

      積極思考:依靠誰?

      民主黨派市級組織機關規模小,駐會人員少,工作人員長期從事綜合性、行政性工作,缺乏專業性調研課題的理論儲備和實踐經驗。以民建德州市委為例,市委會機關編制3人,僅設有辦公室1個綜合部門。單純依靠他們來完成調研,既不科學,也不現實。

      面對現實,正視問題,民建德州市委的探索是“明確市委會機關與骨干會員的分工定位,健全社會調研工作機制”。

      在社會調研中,市委會機關的主要職責是廣泛動員、挖掘資源、協調聯絡等后勤保障工作,調研課題相關領域內的會員則是調研的主力軍。農產品區域公用品牌建設8次調研中,德州百仕達總經理曹成坤全程參與,其組建的中農(德州)農業研究所更是提供了大量的基礎數據和參考資料;原武城縣農村經濟管理局副局長林紅昕盡管已經調離了農業崗位,仍毫不猶豫的抽出時間帶隊到浙江麗水調研,每一次完善調研報告都提出非常寶貴的修改意見。

      2016年12月以來,民建德州市委第五屆委員會探索形成了現行的社會調研工作機制,即主委領導、副主委領辦、一個調研一套班子,年底專題匯報。農產品區域公用品牌調研課題的領辦副主委是兼任秘書長的周相國,參政議政專委會協助,德州百仕達地標產業有限公司總經理曹成坤執筆。因為2018年12月底調研報告沒有最終定稿,周相國在主委辦公會上做了專題說明。

      要把問題研究透,就要動員一切可以動員的力量,挖掘一切可以挖掘的資源。2019年1月27日,應中農(德州)農業研究所邀請,國家農業農村部中國綠色食品發展中心地理標志處處長孫志永一行來到德州,與民建德州市委調研組進行論證,在此基礎上對“德州市農產品區域公用品牌建設現狀及存在問題”進行修改和完善;2月26日,民建德州市委又邀請市政協農業界別小組進行農產品區域公用品牌建設專題座談,傾聽包括市農科院黨組書記、理事長賀洪軍等德州市農業領域專家學者的意見建議,對已形成的調研報告進行了最后的完善。

      從北走到南,穿越四季,民建德州市委農產品區域公用品牌調研組對課題的認識從單薄到豐滿。正如呂永忠所說“越是這樣,越覺得責任重大,越覺得還有繼續完善的空間,不敢輕易的畫上句號”。

      他表示“領導批示是對我們前期調研工作的認可,下一步我們還將與市農業農村局等部門深入對接,爭取切切實實的推動這項工作有所突破,為助力德州鄉村振興戰略作出德州民建應有的貢獻”。

    責任編輯:張晶
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